Является ли решение суда, которым определена исключительная мера наказания — смертная казнь — окончательным?

Нет. После объявления осужденному к высшей мере наказания о вступлении приговора в законную силу в соответствии с Конституцией СССР и конституциями союзных республик, он имеет право подать ходатайство о помиловании. Подача такого ходатайства приостанавливает исполнение приговора.

Что такое помилование?

Помилование — это акт высшего органа государственной власти в отношении осужденного конкретного лица, освобождающий его полностью или частично от наказания либо заменяющий назначенное судом наказание другим, более мягким. В отношении лица, осужденного к смертной казни, помилование состоит в замене этого исключительного наказания лишением свободы на срок от 15 до 20 лет.

С какого времени в нашей стране осуществляется помилование и какому органу предоставлено это право?

Уже в первой Конституции Советского государства — Конституции РСФСР 1918 года — было предусмотрено право помилования, которым наделялись Всероссийский съезд Советов и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. В Конституции Закавказской социалистической федеративной советской республики 1922 года право помилования было закреплено за Президиумом Закавказского ЦИКа (ст. 18 «ж»). Аналогичные нормы содержались в конституциях других союзных республик. После образования в 1924 году Союза ССР и принятия Конституции СССР право помилования в отношении граждан, осужденных судебными органами союзных республик, было сохранено за центральными исполнительными комитетами этих республик, а помилование по делам, разбиравшимся судебными и административными органами Союза ССР, осуществлялось Центральным Исполнительным Комитетом СССР и его Президиумом.

В Конституциях СССР 1936 и 1977 годов и принятых на основе их конституциях союзных республик право помилования было предоставлено соответствующим Президиумам Верховных Советов. При этом нужно иметь в виду, что Президиум Верховного Совета СССР Осуществляет помилование в отношении следующих лиц: осужденных судами Союза ССР, то есть Верховным Судом СССР либо военными трибуналами; отбывающих наказание по приговорам судов двух или более союзных республик; состоящих в иностранном гражданстве, а также лиц без гражданства, независимо от того, каким судом они были осуждены; отбывающих наказание, в отношении которых ранее были приняты Указы Президиума Верховного Совета СССР о замене им смертной казни лишением свободы или о сокращении сроков наказания. Ходатайства лиц, осужденных судами союзных республик, рассматриваются Президиумами Верховных Советов соответствующих союзных республик.

Кто может подать ходатайство о помиловании осужденного к смертной казни? Каков порядок подачи такого ходатайства?

Такое ходатайство подается самим осужденным администрации следственного изолятора или тюрьмы в зависимости от того, где он находится. По получении извещения о вступлении приговора в законную силу администрация объявляет об этом осужденному и разъясняет ему право на подачу ходатайства о помиловании, срок и порядок подачи, а также право на получение юридической помощи в составлении ходатайства. В этих целях осужденному может быть предоставлено свидание с адвокатом.

Ходатайство должно быть подано в течение 7 суток с момента объявления осужденному о вступлении приговора в законную силу. Поданное ходатайство направляется на рассмотрение соответственно в Президиум Верховного Совета СССР или Президиум Верховного Совета союзной республики в зависимости от того, в чьей компетенции находится рассмотрение ходатайства.

Приводится ли приговор в исполнение, если осужденный к высшей мере наказания отказался подать ходатайство о помиловании?

В этом случае составляется акт об отказе осужденного подать ходатайство о помиловании и он направляется в соответствующий Президиум Верховного Совета, который рассматривает все материалы в таком же порядке, как и в отношении лиц, подавших ходатайство о помиловании. Приговор приводится в исполнение только после получения сообщения Президиума Верховного Совета о результатах рассмотрения материалов в отношении такого лица.

Является ли решение Президиума Верховного Совета союзной республики об отклонении ходатайства о помиловании осужденного к высшей мере наказания окончательным?

Нет. Если Президиум Верховного Совета союзной республики отклонил ходатайство о помиловании лица, осужденного к смертной казни, такое ходатайство может быть подано в Президиум Верховного Совета СССР. В этом случае приговор приводится в исполнение только после решения Президиума Верховного Совета СССР либо, в случае помилования, смертная казнь заменяется лишением свободы.

Как часто применяются акты помилования в отношении осужденных к смертной казни?

В отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, личности осужденного, его поведения в прошлом, мнения общественности и государственных органов, Президиумами Верховных Советов принимались решения об удовлетворении ходатайств осужденных к смертной казни и замене этого исключительного наказания длительными сроками лишения свободы. Так, Президиум Верховного Совета РСФСР в 1988 году принял решения о помиловании в отношении 8,9% осужденных к смертной казни.

Беседу вела Т. Парфенова