Благотворительность
ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ПО ЕСТЕСТВЕННОМУ ЗАКОНУ
Целиком
Aa
На страничку книги
ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ПО ЕСТЕСТВЕННОМУ ЗАКОНУ

ГЛАВА 15. О высшей власти над собственностью в государстве


1. Если правители даровали гражданам свою собственность, то последние должны выяснить, какие права первые имеют на собственность. Точно так же такое имущество, которое у граждан приобретено полностью за свой счет или каким-либо иным образом, подлежит трем основным правам: вытекающим из природы государств, необходимым для их целей и принадлежащих правителям.

2. Первое право состоит в том, что правители могут предписывать гражданам законы относительно использования своего имущества в соответствии с интересами государства или в отношении суммы и качества имущества, а также способа его передачи другим лицам и другие подобные вопросы.

3. Второе право состоит в том, что правитель может отобрать небольшую часть своего имущества, под названием дани или налога. Ибо, поскольку жизнь и судьба граждан должны быть защищены государством, граждане должны внести средства, из которых могут быть осуществлены необходимые для этой цели расходы. Следовательно, очень бесстыден тот, кто желает пользоваться защитой и преимуществами государства, и еще не предоставил никаких услуг или имущества для его поддержания. И все же в этом вопросе мудрые правители имеют веские причины приспосабливаться к ворчливому характеру толпы и стараться добиться сбора налогов как можно незаметно, особенно соблюдая равенство, и взыскивая умеренные и разнообразные налоги, а не большие и единые.

4. Третье право - право особого владения, заключающееся в том, что при острой необходимости под государственными требованиями может оказаться любое имущество субъекта, которого особенно требует ближайшая ситуация, и оно изымается и применяется в общественных целях, даже если имущество значительно превышает ту долю, которой субъект обязан участвовать в расходах государства. Но по этой причине излишек следует вернуть этому гражданину из государственной казны или за счет вкладов других граждан, насколько это возможно.

5. Помимо этих трех прав, во многих государствах существуют особые общественные блага, которые являются достоянием короля или государства. А кое-где это достояние разделено на вотчину князя или короля и государственную казну. Первая из них предназначена для поддержки король и его дом, последняя для общественных нужд королевства. В первом случае у короля есть узуфрукт и он может по своему усмотрению распоряжаться полученными от имущества доходами. Во втором он выполняет роль администратора и обязан применять имущество для целей, для которых оно предназначалось..Отказаться от этого обязательства он тоже не может, кроме как с согласия народа.

6. Однако тем более тот, кто не имеет королевства в качестве своей вотчины, не может отчуждать целое королевство или его части, если не будет дано согласие народа, а в последнем случае отдельное согласие отчуждаемой части. Так и при обратной ситуации никакая часть не может отстранить себя от государства против воли последнего, если только мощью иностранного врага оно не будет уменьшено до такого состояния, что его нельзя сохранить никаким другим способом.