1. Наиболее точно соответствует естественному закону, если люди находятся в мире друг с другом с добровольным выполнением своих обязательств; на самом деле мир сам по себе является состоянием, свойственным человеку, в отличие от животных. Однако иногда, даже для самого человека, война разрешена, а иногда и необходима; когда, а именно, по чужому злому умыслу мы не можем ни сохранить свое достояние, ни добиться своих прав без применения силы. Даже в этом случае, однако же, благоразумие и человечность убеждают нас не прибегать к оружию, если месть за наши обиды принесет нам и нашим людям больше вреда, чем пользы.

2. Справедливые причины, ради которых можно начать войну, сводятся к следующему: чтобы мы могли сохранять и защищать себя и свое имущество от несправедливого вторжения других; или что мы можем заявить о своих правах на то, что нам должны другие лица, которые отказываются платить по счетам; или получить возмещение за уже нанесенный вред или гарантии на будущее. Война, ведущаяся по первой из этих причин, называется оборонительный, если по другим причинам, то она наступательная.

3. И все же, когда кто-то думает, что он пострадал, не следует немедленно прибегать к оружию, особенно когда еще есть сомнения относительно правды или факта. Но надо попытаться посмотреть, что можно урегулировать мирным путем, например, собрав конференцию сторон, обжалуя дело арбитрам или поручить дело решению жребия. Эти методы особенно необходимо испытать нации, выдвигающей требование, поскольку ее преимущество, безусловно, связано с владением некоторыми своего рода возможностями.

4. Более того, несправедливые причины войны либо являются таковыми открыто, либо допускают некоторую окраску, хотя и бледную. Первые относят главным образом к двум чертам, скупости и честолюбию, то есть страсти к владению или правлению. Последние различны, как, например, страх, вызванный богатством и властью соседа, преимущество, не основанное на праве, желание получить лучшие земли, отказ от того, что мы заслужили каким-то хорошим качеством как таковым, глупость обладателя преимуществ, желание погасить право, законно приобретенного другой стороной, если оно кажется нам довольно утомительным, и так далее.

5. Опять же, наиболее подходящим способом действий на войне является сила и страх; но тем не менее разрешено использовать хитрости и уловки против врага при условии отсутствия изначального нарушения доверия. Следовательно, допустимо обмануть противника притворной речью или вымышленными донесениями, но ни в коем случае не обещаниями или соглашениями.

6. Что касается силы, применяемой в войне против врага и его имущества, то следует различать между тем, что враг может страдать без несправедливости, и тем, что мы не можем применить против него, не нарушая человечности. Ибо тот, кто объявил себя нашим врагом, поскольку это предполагает явную угрозу навлечь на нас худшее из зол этим самым действием, насколько это в нем заложено, дает нам свободу действий против самого себя без определенных ограничений. Однако человечность требует иного, поскольку, разрешая столкновение оружия, мы не причиняем врагу больше вреда, чем требует защита наших прав и безопасность на будущее.

7. Война подразделяется на официальную и неформальную. Для первой требуется, чтобы она велась с обеих сторон силой того, кто обладает высшей властью, и что этому должно предшествовать ее объявление. Война, не объявленная и не направленная против конкретных лиц, является неформальным. К этому классу относятся и гражданские войны.

8. Право ведения войны в государстве принадлежит тому, кто обладает высшей властью. Следовательно, вступать в войну без разрешения правителя, превышает полномочия магистрата, ибо в этом случае он делает вывод, что верховная власть, если с ней посоветоваться, решит вести войну здесь и сейчас. Но это должны понимать все, кто поставлен с военными силами во главе какой-либо провинции или укрепленного места, по назначению, а также получить указание отразить любыми средствами нападающего противника от вверенных им местах. Однако они не могут опрометчиво переносить войну на враждебную территорию.

9. Но если человек, живущий в естественной свободе, может подвергнуться нападению за раны или ущерб, который он причинил сам, в государстве правитель часто подвергается нападению сам или нападению подвергается все государство, даже хотя он не несет ответственности за ущерб. Но если все сделать правильно, прямая причина войны должна быть каким-то образом ему передана. И правители государств разделяют обиды, нанесенные их бывшими гражданами или теми, кто недавно нашел убежище среди них, если они пострадали от действий других правителей. Страдание от поступка становится виновным только в том случае, если человек знает, что совершается нечто неправильное, и имеет право это предотвратить. Но предполагается, что правитель государства знает, что открыто и часто делают граждане. Способность предотвратить всегда предполагается, если только ее отсутствие не является очевидным доказательством. Но право вести войну с правителем, который принимает и защищает бегущего виновного, просто чтобы последний избежал наказания, скорее является результатом особого соглашения между соседями и союзниками, чем какого-то общего обязательства, за исключением случаев, когда беглец, пока он среди нас, планирует враждебные действия против государства, которое он покинул.

10. Существует также устоявшийся у народов обычай, согласно которому в оплату долга, возникшего у государства, или в который государство вмешалось в результате ненадлежащего отправления правосудия, собственность отдельных граждан учитывается в такой степени, что иностранцы, перед которыми имеется долг, могут возложить руки на такое имущество, если оно обнаружено среди них. Однако возмещение ущерба гражданам, потерявшим имущество, отнятое таким образом, должно быть передано тем, кто взял на себя долг. Такие меры обычно называют репрессалиями и они часто являются прелюдией к войнам.

11. Войну может вести кто-либо не только за себя, но и от имени другого. Но чтобы все было сделано правильно, это требует справедливого дела со стороны того, ради кого ведется война, и со стороны участника - удовлетворительную причину, ввиду которой и ради защиты другого он может продолжать военные действия против третьего. А вот среди тех, ради кого мы не только можем, но и должны взять в руки оружие, на первом месте стоят наши подданные, не только коллективно, но и по отдельности; при условии, что ясно, что в результате государство не будет вовлечено в большее зло. Далее идут союзники, если это было включено в договор с ними. Однако все отдают предпочтение своим гражданам, когда они нуждаются в помощи одновременно. И, кроме того, в их случае предполагается справедливая причина войны, и определенная осторожность в ведении войны. Тогда приходят друзья, хотя явного обещания им и не было. Наконец, когда нет другой причины, одно лишь общее происхождение может быть достаточным основанием для того, чтобы мы выступили на защиту того, кто несправедливо угнетен и умоляет нас о помощи, если мы можем это сделать.

12. Дозволенное на войне заходит так далеко, что, хотя и при убийстве, опустошении и грабеже человек может перейти пределы человечности, но в общем мнении наций он не считается печально известным человек, которого хорошим людям следует избегать. Тем не менее более цивилизованные нации презирают определенные способы поражения противника; например, используя яд или подкупая граждан и солдат другого государства, чтобы убить своих правителей.

13. Движимое имущество считается захваченным в ходе войны только после того, как оно окажется в безопасности от преследования врага; недвижимое имущество, когда мы владеем им при таких обстоятельствах, что у нас есть способность удерживать врага на расстоянии. И также, чтобы полностью погасить у прежнего владельца право на взыскание такого имущества, ему необходимо отказаться от всех претензий со стороны последующего соглашения. В противном случае то, что было приобретено силой, может быть снова силой отнято. Но если солдаты сражаются под властью государства, то, что они берут у врага, считается должным образом приобретенным для государства, а не для солдат. А ведь везде принято оставлять движимое имущество, особенно имеющее незначительную ценность, для взявших его солдат; и этому потворствуют, или это занимает место награды, а иногда и платы; и это значит соблазнять тех, кто готов продать свою кровь, когда нет принуждения. Но когда захваченное имущество вновь отбирается у врага, недвижимые вещи возвращаются прежним владельцам, и с движимым должно поступить так же. Но среди большинства народов их часто отдают солдатам в качестве добычи.

14. Наконец, власть приобретается и на войне, как над отдельными людьми, так и над целыми народами, которые были завоеваны. Но чтобы сделать это законным и обязательным для совести подданных, побежденные должны дать слово победителям, а последние должны были отказаться от своего враждебного отношения и вспыльчивости по отношению к первым.

15. Военные действия приостанавливаются перемирием, то есть соглашением, по которому на время, хотя состояние войны и ссора, из-за которой возникла война, все еще сохраняются, они должны воздерживаться от военных действий; и когда перемирие истечет, если за это время не будет восстановлен мир, стороны вернутся к военным действиям без нового заявления.

16. Более того, перемирия можно разделить на два вида: первый, когда армии останавливаются на своих рубежах, обе стороны продолжают экспедицию, и военные приготовления продолжаются - обычно заключается перемирие только на короткое время; другой, при котором военные приготовления прекращаются с обеих сторон. Их можно заключать на длительный период времени, и обычно так и происходит; у них тоже есть внешний вид полного мира, и иногда они называются этим именем, с добавлением определенного времени. Ибо в противном случае, как правило, всякий мир бессрочен, т. е. бессрочно гасятся споры, из-за которых началась война. Но так называемые молчаливые перемирия не предполагают обязательство; в этом случае обе стороны сохраняют молчание по своему усмотрению и могут снова приступить к военным действиям, когда им заблагорассудится.

17. Но война полностью прекращается, когда правители обеих сторон ратифицируют мир. Хотя стороны переговоров принимают решение для определения условий мира, эти условия должны быть добросовестно исполнены в согласованное время и должны соблюдаться. В подтверждение этого, кроме обычной присяги и залога, особенно присутствующим на переговорах, часто стороны могут гарантировать соблюдение мира, обещая свою помощь, если одна сторона пострадает от другой в нарушение условий мира.