• Приходская община объединяет не менее 20 членов, состоит в ведении епископа, создана по добровольному согласию верующих под духовным руководством избранного общиной и получившего благословение архиерея священника. Приход регистрируется местной гражданской властью, получает в бесплатное пользование храм и утварь по договору. Приход несет ответственность за имущество перед советским законом (ст. А).

• Приход является частью РПЦ и самостоятельно управляет хозяйством и финансами (ст. Б).

• В соответствии с общецерковным началом соборного управления для управления делами организуют два органа: приходское собрание как орган распорядительный и приходской совет как орган исполнительный в составе старосты, помощника и казначея, избираемых общиной. Для наблюдения за имуществом и финансами, их ревизии избирается ревизионная комиссия из трех лиц. Она доводит до сведения Горсовета о злоупотреблениях (ст. В).

• Приходское собрание в составе лиц, подписавших договор на пользование храмом, созывается с разрешения Горсовета (ст. Г).

• Исполорган ответственен перед Приходским собранием. В промежутке руководит хозяйственно-финансовой жизнью прихода (ст. Д).

• Исполнительный орган имеет свои печать и штамп, зарегистрированные гражданской властью (ст. З).

В 1961 г. вносятся принципиальные изменения в Устав Прихода. Иерархия и клир устраняются от управления имуществом, хозяйством и финансами храма. Община признается частью РПЦ, получая независимое от епархии и настоятеля право управлять хозяйством и финансами. «Приходское собрание в составе лиц, подписавших договор на пользование храмом и имуществом, собирается с разрешения горсовета». Устав выводит клир из состава Приходского собрания и исполнительного органа. Функции настоятеля и Исполнительного органа разделены. Настоятель, избранный общиной и получивший благословение архиерея, осуществляет только духовное руководство и не вмешивается в финансово-хозяйственную жизнь прихода. На практике эти изменения вывели клир и приход из-под влияния епархиального архиерея и передали во власть уполномоченного по делам религий при Совете Министров СССР, который получил рычаги давления для тотального контроля и выкачивания денежных средств из прихода через «избранного» старосту. Это называлось добровольными отчислениями в Фонд мира. Советские чиновники не несли ответственность за насилие, произвол, корысть и прочие злоупотребления, чинимые ими в церкви. Центральная власть: Совет по делам религий, прокуратура и суд – не принимала жалобы. Эта эпоха внесла нестроения и склоки в церковную жизнь, причинила много скорбей верующим людям.