Благотворительность
Современные проблемы каноники и экклезиологии в Русской православной церкви
Целиком
Aa
На страничку книги
Современные проблемы каноники и экклезиологии в Русской православной церкви

3.5. Устав РПЦ 2000–2008 годов

Устав, принятый Архиерейским Собором РПЦ 16.08.2000 г., дополнили поправки и изменения, принятые Поместным Собором 2008 г. В соответствии с ФЗ от 27.09.1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях», РПЦ МП прошла перерегистрацию в Минюсте РФ 11 апреля 2000 г., однако Устав и иные учредительные документы в Федеральную регистрационную службу по настоящее время не представлены. Юридически РПЦ МП живет по Уставу 1995 г., который прошел регистрацию. В официальных СМИ РПЦ МП утверждает, что она действует по Уставу 2009 г. На этот Устав ссылаются федеральные суды, хотя Устав РПЦ 2000 г. – внутренний документ, не зарегистрированный в Минюсте РФ: «Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации» (ГК РФ, ст. 52, п. 3).

Нетрудно понять, почему Устав РПЦ не представлен на государственную регистрацию:

Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями… и должен отвечать требованиям гражданского законодательства РФ (ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст. 10, 1).

Устав РПЦ нарушает Конституционные Законы РФ. Вот некоторые из нарушений:

1. Конституция РФ, ст. 46–47 нарушена статьей 1, 9 Устава РПЦ, запрещающей обращаться в гражданский суд.

2. Конституция РФ, ст. 118 и № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» ст. 1–2 нарушены главой 7 Устава РПЦ, учредившей церковный суд.

3. Конституция РФ, ст. 37 обеспечивает свободу труда и отдыха на основе Трудового Кодекса РФ, который полагает в основу трудовых отношений Трудовой Договор (ТК РФ, гл. 11). Противореча закону о труде и отдыхе, РПЦ исключает договор со священнослужителями: «В учреждениях РПЦ трудовые договоры со священнослужителями не заключаются», Письмо Управления делами МП № 1086 от 11.03.1998 г.

Это далеко не все нарушения. Но государство не отказало РПЦ в регистрации, хотя «Религиозной организации может быть отказано в государственной регистрации в случаях, если… устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства РФ» (ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях», 12, 1).

Устав 2008 г. существенно изменил внутренние установления религиозной организации.

Приход объединяет прихожан при храме на добровольной основе и составляет часть епархии. Устав исключил указание на численность Приходского собрания и установил его подчинение епархиальной власти не только в духовной, но также в административной, хозяйственной и финансовой деятельности. Приход не имеет прав на свое имущество. При выходе прихода из юрисдикции РПЦ он лишается права на имущество, которое принадлежало приходу на правах собственности, пользования или ином законном основании (гл. 11, ст. 7–8). Все имущество принадлежит РПЦ и при ликвидации прихода переходит в собственность епархии (гл. 14, ст. 26–27).

Настоятель объявляется органом прихода наряду с Приходским собранием, Приходским советом и Ревизионной комиссией (гл. 11, ст. 10). Расширяются обязанности настоятеля в приходе. Богослужебные, пастырские и административные обязанности дополнены просветительной, благотворительной и общественной деятельностью. Настоятель получил контроль и право «вето» на все решения Приходского собрания и Приходского совета, в том числе хозяйственные. Настоятель представляет интересы прихода в органах государственной власти (гл. 11, ст. 13).

Приходское собрание включает в свой состав священнослужителей, учредителей и прихожан (достойных и достигших 18 лет). Прием осуществляется на основании прошения решением Приходского собрания. Введен контроль архиерея за составом Приходского собрания. Архиерей утверждает решения Приходского собрания, и только после этого они вступают в силу (гл. 11, ст. 41). Устав РПЦ формально не ограничивает численность Приходской общины. Раскол выявляется только при формировании Приходского собрания.

Состав Приходского собрания по решению епархиального архиерея может быть изменен частично или полностью (гл. 11, ст. 35). Архиерей получил власть полностью ликвидировать Приходское собрание. Устав не уточняет, каким образом формируется новое Приходское собрание. На практике настоятель составляет список и представляет его на утверждение архиерею. Судьба учредителей прихода для подобного случая не определена.

Приходской совет состоит из трех лиц, избираемых на три года, подотчетен Приходскому собранию (в новой редакции) «и настоятелю» (гл. 11, ст. 44). Избирается из членов Приходского собрания. Число переизбраний не ограничено. Новая редакция требует, чтобы в избраниях участвовал благочинный или иной представитель епархиального архиерея (гл. 11, ст. 36). Избранного председателя утверждает архиерей. Приходской совет под контролем настоятеля распоряжается денежными средствами, принимает рабочих и служащих. Все исходящие бумаги подписывают настоятель и староста. Финансовые документы подписывают настоятель и казначей. Остальные административно-хозяйственные функции не разграничены между настоятелем и Приходским советом.