Реформа церковного управления идет по традиционной схеме сверху вниз: уточняется процедура избрания патриарха, проведено новое разграничение прав Поместного и Архиерейского соборов, созданы новые органы высшего церковного управления, учреждены митрополии и митрополичьи округа.

Все это важно, но стабильность Церкви в период кризиса это не принесет. Устойчивость Церкви будет связана с базовым уровнем церковной жизни — приходским. И здесь необходимо искать ответ на главный вопрос: как сделать приход крепким и устойчивым? Для этого как минимум надо четко регламентировать отношения правящего архиерея и приходского духовенства. Но не менее важно по–новому осмыслить роль прихожан (мирян).

Статус мирян в Церкви. Необходимо четко определить канонический статус мирян — самой многочисленной и на сегодняшний день самой бесправной части Русской Православной Церкви. Этот статус важно не только определить, но и зафиксировать в документах, прежде всего в Уставе Церкви. В настоящее время, Устав упоминает о мирянах только в главе XI, где роль мирян (прихожан) описана исключительно через их обязанности:

31.Прихожанами являются лица православного исповедания, сохраняющие живую связь со своим приходом.

32.Каждый прихожанин имеет своей обязанностью участвовать в богослужении, регулярно исповедоваться и причащаться, соблюдать каноны и церковные предписания, совершать дела веры, стремиться к религиозно–нравственному совершенствованию и содействовать благосостоянию прихода.

33.На обязанности прихожан лежит забота о материальном содержании причта и храма[70].

Лирические формулировки о «сохранении живой связи» и «религиозно–нравственном совершенствовании» необходимо заменить на конкретные, юридически обязывающие.

Права мирян, равно как и их обязанности, должны быть осмыслены прежде всего в сфере ответственности за приход, а также в области их отношений с епископатом и духовенством. На сегодняшний момент у прихожан нет никаких средств воздействия на причт, если, например, настоятель категорически не хочет устраивать при храме воскресную школу. У них также нет возможности повлиять на правящего архиерея, если тот по какой–либо причине переводит духовного отца большинства прихожан на другое место, разрушая тем самым сложившийся приход.

Церковные учреждения, содействующие развитию мирянского движения. Развитие мирянского движения должно стать одной из приоритетных задач устроения жизни Церкви и ее взаимодействия с обществом. Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви и общества необходимо преобразовать из органа контролирующего мирянское движение в орган координирующий и поддерживающий. Необходимо бережно относиться к общественной деятельности православных, отказаться от публичных запретов на какие бы то ни было формы общественной деятельности. Запреты возможны как частный случай, но не как общий принцип.

Ежегодный отчет о состоянии общественной деятельности православных христиан. Важным элементом созданияединого образа происходящегоявляются ежегодные доклады Патриарха на Епархиальном собрании духовенства Москвы и Рождественских чтениях, а также ставшие последнее время регулярными (раз в два года) доклады Патриарха на Архиерейском соборе. Однако эти доклады в силу своей специфики не могут исчерпать все основные темы церковной жизни. Необходимо готовить регулярный — хотя, может быть, и не ежегодный — доклад о состоянии богословских и церковноисторических исследований, а также ежегодный доклад о деятельности церковно–общественных организаций и состоянии православной общественности. В последнем случае должен быть представлен максимально непредвзятый анализ, а не бюрократическая или узкокорпоративная позиция. Эту работу можно поручить Синодальному отделу по взаимодействию Церкви и общества, или одной из комиссий Межсоборного присутствия, или даже внешним фондам и исследовательским центрам.

Исследовательская программа. Необходима отдельная исследовательская программа, рассчитанная на несколько лет и посвященная комплексному изучению социальной проекции Церкви, нынешней ибудущейхристианской общественности.